当地时间10月15日,波兰举行了议会选举。据新华社报道,波兰国家选举委员会17日公布议会选举正式结果,执政的法律与公正党保持议会众议院第一大党地位,但失去了独立执政资格。
法律与公正党未达到单独组建政府所需的席位数,使得反对党有机会组建多数联盟。有分析指出,如果反对党成功组建联合政府,可能会对波兰未来的方向、与欧盟关系以及波乌关系产生重大影响。
反对党可能联合组建政府
官方公布的最终选举结果显示,执政的法律与公正党以35.38%的得票率赢得众议院460个议席中的194席,排名第一;公民联盟以30.7%的得票率赢得157席,排名第二;“第三条道路”联盟、新左翼党和自由与独立联盟分别以14.4%、8.61%和7.16%的得票率赢得65席、26席和18席。
当地时间2023年10月15日,波兰华沙,现执政党法律与公正党参加活动。图/IC photo
此外,在拥有100个席位的参议院中,公民联盟赢得41席,法律与公正党赢得34席,“第三条道路”联盟和新左翼党分别赢得11席和9席,另外5个席位归属于独立参选人。
波兰议会为两院制,众议院有460个席位,参议院有100个席位,议员均通过选举产生,任期4年。此次议会选举投票率达到74.38%,创下历史最高纪录。
分析指出,虽然法律与公正党继续保持议会第一大党地位,但由于所获席位未能超过众议院半数席位,失去独立执政资格。
对于法律与公正党而言,组阁是接下来要面临的挑战。据报道,波兰总统安杰伊·杜达预计将给予法律与公正党第一次组建联合政府的机会。不过,潜在的联盟伙伴有限,法律与公正党可能最终无法组建政府。
与此同时,公民联盟、“第三条道路”联盟和新左翼党有可能联合组建政府。如果这几个大党联合,便可以获得众议院460个席位中的248个,超过所需的半数席位,从而实现组阁,终结法律与公正党连续8年的执政。
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官方结果正式出炉后,公民联盟领导人、波兰前总理、前欧洲理事会主席图斯克表示,他与“获胜的民主党派”一直保持联系,并随时准备组阁。
图斯克2007年至2014年任波兰总理,2014年至2019年任欧洲理事会主席。2021年7月,他又担任公民联盟领导人,被认为帮助该党成功扭转“沦为第三大党”的颓势,并缩小了与法律与公正党的支持率差距。
此次选举对波兰影响深远,政府组阁仍存变数
外界普遍认为,此次大选是1989年东欧剧变以来波兰最重要的一次选举。有分析指出,此次选举结果可能会对波兰未来的方向、与欧盟关系以及波乌关系产生重大影响。
一方面,据央视网分析,如果法律与公正党再次胜选,波兰与欧盟的裂痕将进一步加大,欧盟基于民主和法治原则的共同价值观将面临挑战,欧盟的政策目标将受到更多阻碍。
另一方面,如果反对党成功组建联合政府,波兰可能将面临多个方面的变化。
此次选举结果对波兰未来的潜在影响领域之一是司法改革。欧盟和波兰反对派人士指责法律与公正党破坏波兰制度,近几年最大的政治争议之一就是堕胎问题。法律与公正党于2015年上台后,大力推行限制堕胎的法律。为确保法院支持这一议程,法律与公正党政府还推行了一系列司法改革,而这招致外界批评。相比之下,反对党中的公民联盟和新左翼党支持放宽堕胎限制。
此次选举可能也有助于修补波兰与欧盟的关系。法律与公正党因反对接纳难民等观点而与欧盟不和,而欧盟也在移民政策和司法改革方面批评波兰,并以此为由扣留原本应发给波兰的360亿欧元疫情复苏基金。反对党公民联盟、“第三条道路”联盟、左翼联盟则更为支持欧盟,均表示拟恢复波兰与欧盟的关系。
还有一种潜在的变化是,波兰与乌克兰之间的紧张关系能够得以缓解。波兰在俄乌冲突爆发后一直表达对乌克兰的支持,但两国关系近来却因为法律与公正党宣布延长对乌克兰农产品禁令而持续紧张,最近几周对继续援助乌克兰的态度出现松动。波兰新闻网站对此评论称,这是以此讨好在竞选期间强烈反对援乌的自由与独立联盟的支持者,而最终揭晓的选举结果可以让乌克兰松一口气。
截至目前,有分析称,波兰组建新内阁的过程仍存在变数。根据波兰宪法规定,总统通常先指派一名总理组建新的内阁,这名总理通常来自赢得最多选票的政党。候任总理必须在14天内提交内阁名单和组阁计划,并在众议院的信任投票中获得多数支持。如果失败,议员必须指定一名新总理候选。如果这轮也失败,总统会选择第三位总理候选人。如果这三次尝试都失败了,总统将呼吁举行新的议会选举。
新京报记者 朱月红
编辑 张磊 校对 李立军